על פסיקת בית המשפט האחרונה נגד פיקוח מס הכנסה על מכיני מס

בשנתיים האחרונות מס הכנסה נקט בצעדים ליישם תהליך פיקוח שנועד להבטיח את כשירותם של עוסקים במס כדי להבטיח דיוק רב יותר בהכנת דוחות מס בודדים. מס הכנסה ביסס את סמכותו ליישם את התוכנית על חוק שנחקק בשנת 1884 המאפשר לסוכנות להסדיר "נציגים" ש"מתרגלים" לפני שנתנה להם עילה חוקית ליישם את התוכנית ולעקוף את תהליך החקיקה.

בהכנסת הרגולציה החדשה למכיני מס, המטרה העיקרית של מס הכנסה המוצהרת הייתה לשפר את תאימות המס על ידי מכיני מס לא מוסמכים ומתרגלים חסרי מצפון שהוכחו כמי שביצעו מספר הפרות, החל מהגשת תביעות הונאה ועד להונאה של לקוחותיהם.

עם זאת, החלטת בית משפט לאחרונה קבעה כי בעוד שהחוק המופנה מעניק ל-IRS את הסמכות להסדיר עורכי דין, סוכנים רשומים, רואי חשבון ובעלי מקצוע אחרים המייצגים לקוחות ב"תיקים" מול מס הכנסה, סמכות זו אינה נרחבת עבור מכיני מס בודדים. למעשה, השופט קבע כי ל-IRS אין בסיס חוקי להטיל על מכיני מס את הדרישה להיבדק כשירות ולשמור על מספר זיהוי מס מכין (PTIN) על מנת להגיש דוחות מס פדרליים.

הפסיקה השפיעה על כל שלושת ההיבטים של תוכנית הסדרת מכיני המס של מס הכנסה, כלומר דרישות לבדיקות, השכלה מתמשכת ורישום RTRP, אך אינה משפיעה על מספר זיהוי המס של המכין, או PTIN, הנדרש לרישום. הסיבה לכך היא שה-PTIN מכוסה בתקנה תחת רשות סטטוטורית נפרדת. עם זאת, פסיקת בית המשפט עוקפת את ה-IRS מלהתנות את הנפקת ה-PTIN ברכישת תעודת ה-RTRP, תחילה.

החלטת בית המשפט נתקלה בביקורות מעורבות. חלק מתומכי התעשייה מאמינים ש-IRS צריך לעצור את תהליך תקנות מכין המס עד שיוכל לאכוף אותו באופן חוקי. מאידך, מספר לא מבוטל של מכינים משקלל בתמיכה במבחני יכולת והשכלה מקצועית כקריטית בביסוס ו/או העלאת איכות ההחזרים המוגשים על ידי מכיני מס כדי להבטיח שירות הולם וייצוג אפשרי של נישומים.

עבור חלקם, נראה שפיקוח מס הכנסה הוא דרך להחדיר גאווה מקצועית והם מרגישים שהתואר רשום מכין החזרי מס יוסיף יוקרה למקצוע כסימן של מישהו שעמד בדרישות וברמת ההתנהגות הנדרשת. הם מעדיפים להמשיך בבדיקות גם אם בהתנדבות.

עבור אחרים, הסטנדרטים המקצועיים המפורטים בתקנות המוצעות אינם עניין של מה בכך ומציינים את הצורך בפיקוח וחינוך כדי למנוע מצג שווא והונאה מוחלטת על ידי מתרגלי מס לא מוסמכים או חסרי מצפון.

מס הכנסה הגיב להחלטת בית המשפט בהכרזה ב-22 בינואר כי הוא עובד עם משרד המשפטים ובטוח כי הוא אכן בגדר סמכותו לנהל את התוכנית שהקימה להסדרת עבודתם של מכיני מס בודדים. . רשות המיסים מציינת באותה הודעה כי היא בוחנת כעת כיצד להתייחס בצורה הטובה ביותר להוראת בית המשפט והיא תנקוט צעדים נוספים בקרוב.

בעיצומה של חוסר הוודאות לגבי התוצאה הסופית של ההתדיינות המתנהלת כעת, יתכן שזה רעיון לא רע עבור מכיני מס להמשיך ולהכין את עצמם כאילו היה עליהם לעבור את המבחן בשלב מסוים בעתיד הקרוב. אם ההחלטה הסופית של בתי המשפט תהיה לטובת התובעים בתיק נגד מס הכנסה, עיון בחומר יעזור לעריכת מס לצבור ידע, ובכך יהפוך אותם למסוגלים יותר לשרת טוב יותר את לקוחותיהם. אם ההחלטה תבוטל לטובת מס הכנסה, מי שהמשיך ללמוד יהיה מוכן להיבחן בטווח הקצר ועם אפשרויות טובות לעבור את המבחן ולקבל את אישורי ה-RTRP שלו.

כתיבת תגובה